國資要聞 安徽省人民政府發(fā)布：有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單（2020年2月 204條）
安徽國資? 昨天
有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單
（2020年2月 204條）
一
財(cái)稅支持政策（61條）
1. 支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，對疫情防控期間通過技改新增產(chǎn)能的重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)，在企業(yè)簽訂合同并順利達(dá)產(chǎn)后，按增購設(shè)備投資額的50%給予一次性補(bǔ)助。對省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部直接調(diào)度的重點(diǎn)企業(yè)，依據(jù)增購設(shè)備采購合同約定進(jìn)行補(bǔ)助。（皖政辦明電〔2020〕6號，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳）
2. 健全重點(diǎn)防控物資產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)目錄管理，由各市審核報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳審定后入庫。對目錄內(nèi)企業(yè)在疫情防控期間實(shí)施的疫情防控相關(guān)技改項(xiàng)目，按增購設(shè)備投資額的20%給予一次性補(bǔ)助。（皖政辦明電〔2020〕6號，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳）
3. 自1月1日起，對重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還疫情防控期間增值稅增量留抵稅額。（皖政辦明電〔2020〕6號，省稅務(wù)局）
4. 對運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞的收入免征增值稅等。（皖政辦明電〔2020〕6號，省稅務(wù)局）
5. 因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)停工、關(guān)門歇業(yè)等，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（皖政辦明電〔2020〕6號，省稅務(wù)局）
6. 疫情影響辦理申報(bào)困難的中小微企業(yè)，可依法申請辦理延期申報(bào)。中小微企業(yè)因有特殊困難不能按期繳納稅款的，可依法申請延期繳納稅款，最長不超過3個(gè)月。（皖政辦明電〔2020〕6號，省稅務(wù)局）
7.對2020年新增的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款，在人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政按人民銀行專項(xiàng)再貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過1年，貼息資金從普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。
申請中央財(cái)政專項(xiàng)再貸款貼息的，由企業(yè)于5月10日前向所在地財(cái)政部門申請，申請資料包括：貼息資金申請表、2020年1月1日之后疫情防控期內(nèi)新生效的貸款合同以及貸款發(fā)放憑證。
支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材企業(yè)，申請中央財(cái)政貼息的，比照上述程序申報(bào)。5月31日后，如中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施貼息政策，省財(cái)政將積極爭取中央政策支持。（皖財(cái)金〔2020〕83號，省財(cái)政廳）
8. 實(shí)施定點(diǎn)企業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，對承擔(dān)疫情防控防護(hù)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)任務(wù)的定點(diǎn)企業(yè)，各地通過就業(yè)補(bǔ)助資金給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)。（皖財(cái)企〔2020〕88號，省財(cái)政廳）
9. 采取“先立項(xiàng)、后補(bǔ)助”方式支持。對于建設(shè)期內(nèi)創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品獲得相應(yīng)注冊或生產(chǎn)資質(zhì)的項(xiàng)目，符合省科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)的予以納入，給予研發(fā)投入最高50%補(bǔ)助。對產(chǎn)業(yè)化設(shè)備投入，比照省應(yīng)對新冠肺炎疫情若干政策措施給予20%補(bǔ)助。項(xiàng)目完成并驗(yàn)收后，資金一次性撥付，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助3000萬。項(xiàng)目投資按照建設(shè)期核定，原則上為一年（生物制品、藥品、醫(yī)療器械等研發(fā)周期較長項(xiàng)目按實(shí)際情況核定）。（皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕68號，省發(fā)展改革委）
10. 對《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》（財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局公告2015年第102號）所列有關(guān)物資，海關(guān)可先登記放行，再按規(guī)定補(bǔ)辦減免稅相關(guān)手續(xù)。2020年3月31日前，對捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；對衛(wèi)生健康部門組織進(jìn)口的直接用于防疫的物資免征關(guān)稅，含對美加征的關(guān)稅，已經(jīng)征稅的立即辦理退稅手續(xù)。對符合鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)條目的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)進(jìn)口減免稅設(shè)備用于擴(kuò)充產(chǎn)能的，經(jīng)報(bào)備可先進(jìn)口后補(bǔ)辦減免稅審批手續(xù)。（合關(guān)辦發(fā)〔2020〕25號，合肥海關(guān)）
11. 對符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅。對符合上述規(guī)定的項(xiàng)目，按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，免征關(guān)稅。（合關(guān)辦發(fā)〔2020〕25號，合肥海關(guān)）
12. 對于2020年1月申報(bào)進(jìn)口的匯總征稅的報(bào)關(guān)單，準(zhǔn)許其在2月24日前繳納稅款。對于2020年1月申報(bào)進(jìn)口的非匯總征稅報(bào)關(guān)單，繳款期限屆滿日在2020年2月3日至安徽省確定并公布的復(fù)工日期期間內(nèi)的稅款繳款書，可延期至復(fù)工之日后15日內(nèi)繳納稅款。對全省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)進(jìn)口的設(shè)備、原材料等可適用較低布控查驗(yàn)率和匯總征稅優(yōu)惠，企業(yè)可先行辦理通關(guān)后繳納稅款。（合關(guān)辦發(fā)〔2020〕25號，合肥海關(guān)）
13. 從省級相關(guān)文化和旅游資金中切塊，作為紓困幫扶資金，主要支持范圍：旅行社、旅游星級飯店、旅游景區(qū)、網(wǎng)吧等企業(yè)。（皖文旅發(fā)〔2020〕23號，省文化和旅游廳）
14. 對旅行社、星級飯店、A級旅游景區(qū)、網(wǎng)吧申報(bào)的有關(guān)項(xiàng)目優(yōu)先給予資金補(bǔ)助、貸款貼息支持。（皖文旅發(fā)〔2020〕23號，省文化和旅游廳）
15. 運(yùn)用好各級文化和旅游專項(xiàng)資金，支持文化和旅游企業(yè)疫后恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定全省文化和旅游市場。（皖文旅發(fā)〔2020〕23號，省文化和旅游廳）
16. 按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展加快旅游強(qiáng)省建設(shè)若干政策的通知》（皖政辦〔2019〕17號）等文件，指導(dǎo)符合條件的文化旅游項(xiàng)目、企事業(yè)單位及時(shí)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，在規(guī)范審核基礎(chǔ)上，加快撥付進(jìn)度，支持文化和旅游企業(yè)渡過眼前難關(guān)，有序恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。（皖文旅發(fā)〔2020〕23號，省文化和旅游廳）
17. 支持涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新市場營銷方式，采取線上售賣、線下送貨等方式，充分利用淘寶、京東、抖音直播等電商平臺(tái)開拓線上營銷渠道，鼓勵(lì)市縣按照有關(guān)規(guī)定對電商平臺(tái)促銷宣傳、快遞運(yùn)費(fèi)等給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。（皖政辦明電〔2020〕7號，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷社、省財(cái)政廳）
18. 各地可對年屠宰能力超過5000噸的家禽屠宰企業(yè)儲(chǔ)存耗損和用電費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金予以適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。（皖政辦明電〔2020〕7號，各市人民政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
19.對持有祖代以上有效《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的養(yǎng)殖場（戶），各地可按每套30元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，將養(yǎng)殖場戶貸款貼息補(bǔ)助范圍由年出欄5000頭以上調(diào)整為年出欄500頭以上。（皖政辦明電〔2020〕7號，省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
20. 對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。全額退還疫情防控期間增值稅增量留抵稅額。（皖政辦明電〔2020〕7號，省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委）
21. 因疫情影響不能按期繳納稅款的涉農(nóng)企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個(gè)月。對疫情防控民生保障生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納稅款。（皖政辦明電〔2020〕7號，省稅務(wù)局）
22. 實(shí)施禽肉臨時(shí)收儲(chǔ)補(bǔ)貼、存欄種禽補(bǔ)貼等政策措施，鼓勵(lì)家禽屠宰加工企業(yè)以不低于市場價(jià)格積極收儲(chǔ)活禽，大力推行“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”。（皖辦明電〔2020〕13號）
23. 對企業(yè)參加省級確定的重點(diǎn)展會(huì)，因疫情影響不能參加境外專業(yè)展會(huì)的，已支付但不能退回的展位費(fèi)予以全額補(bǔ)助。（皖辦明電〔2020〕13號）
24. 組織開展涉企財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)，特事特辦，簡化程序，有明確政策標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)到具體企業(yè)項(xiàng)目的，原則上4月底前完成資金撥付。兌現(xiàn)周期較長的財(cái)政資金，可按進(jìn)度分期兌現(xiàn)。（皖辦明電〔2020〕13號）
25. 增值稅一般納稅人銷售自產(chǎn)的用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動(dòng)物毒素、人或動(dòng)物的血液或組織制成的生物制品，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅。（財(cái)稅〔2009〕9號第二條第三款）
26. 屬于增值稅一般納稅人的藥品經(jīng)營企業(yè)銷售生物制品，可以選擇按照簡易辦法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅。（國家稅務(wù)總局公告2012年第20號第一條）
27. 藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)創(chuàng)新藥的銷售額，為向購買方收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，其提供給患者后續(xù)免費(fèi)使用的相同創(chuàng)新藥，不屬于增值稅視同銷售范圍。（財(cái)稅〔2015〕4號）
28. 根據(jù)國家指令無償提供的鐵路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)，屬于財(cái)稅2016年36號附件一第十四條規(guī)定的用于公益事業(yè)的服務(wù)，不視同銷售服務(wù)，不征收增值稅。（財(cái)稅〔2016〕36號附件二第一條第二款）
29. 增值稅一般納稅人生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售抗癌藥品，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅。對進(jìn)口抗癌藥品，減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。（財(cái)稅〔2018〕47號）
30. 增值稅一般納稅人生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售罕見病藥品，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅。對進(jìn)口罕見病藥品，減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。（財(cái)稅〔2019〕24號）
31. 血站供應(yīng)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血免征增值稅。（財(cái)稅字〔1999〕264號第二條、第三條）
32. 對血站自用的房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。（財(cái)稅字〔1999〕264號）
33. 對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。3年免稅期滿后恢復(fù)征稅。對疾病控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（財(cái)稅〔2000〕42號）
34. 對衛(wèi)生防疫站調(diào)撥生物制品和藥械，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅。（國稅發(fā)〔2009〕10號第二條）
35. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅。（財(cái)稅〔2016〕36號附件三第一條第七款）
36. 第三方醫(yī)療機(jī)構(gòu)受托提供的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅。（財(cái)稅〔2019〕20號第二條）
37. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)占用耕地，免征耕地占用稅。（《耕地占用稅法》第七條）
38. 軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)專用的車船，警用車船，懸掛應(yīng)急救援專用號牌的國家綜合性消防救援車輛和國家綜合性消防救援專用船舶，免征車船稅。（《車船稅法》第三條）
39. 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置醫(yī)療廢物的，不繳納環(huán)境保護(hù)稅。(《環(huán)境保護(hù)稅法》第四條第二項(xiàng))
40.國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條）
41. 企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2018年1月1日至2020年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。（財(cái)稅〔2018〕99號)第一條）
42.在一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十條）
43. 對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。（財(cái)稅〔2011〕137號）
44. 對從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產(chǎn)品免征增值稅。（財(cái)稅〔2012〕75號）
45. 公共交通車船暫免征車船稅。（《安徽省車船稅實(shí)施辦法》第五條）
46. 對商品儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫自用的承擔(dān)商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2019年第77號）
47. 鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場跑道、停機(jī)坪、港口、航道、水利工程占用耕地，減按每平方米二元的稅額征收耕地占用稅。（《耕地占用稅法》第七條）
48. 外國政府和國際組織無償援助項(xiàng)目在國內(nèi)采購的貨物免征增值稅。（財(cái)稅〔2002〕2號）
49. 外國政府、國際組織無償援助的進(jìn)口物資和設(shè)備免征增值稅。（《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條第五款）
50. 單位或者個(gè)體工商戶向其他單位或者個(gè)人無償提供的用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對象的服務(wù)，不視同銷售服務(wù)，不征收增值稅。（財(cái)稅〔2016〕36號附件一第十四條第一款）
51. 單位或者個(gè)人向其他單位或者個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓的用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對象的無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，不視同銷售無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，不征收增值稅。（財(cái)稅〔2016〕36號附件一第十四條第二款）
52. 企業(yè)通過公益性社會(huì)組織或者縣級（含縣級）以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，用于慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過年度利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。（財(cái)稅〔2018〕15號）
53. 個(gè)人通過中華人民共和國境內(nèi)公益性社會(huì)組織、縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，向教育、扶貧、濟(jì)困等公益慈善事業(yè)的捐贈(zèng)，屬于公益捐贈(zèng)支出，可以按照個(gè)人所得稅法有關(guān)規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。（財(cái)稅公告2019年第99號）
54. 對境外捐贈(zèng)人無償向受贈(zèng)人捐贈(zèng)的用于防控新冠肺炎疫情的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅消費(fèi)稅。（財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局公告2020年第6號）
55. 增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額10萬元以下（季度銷售額30萬元以下，含本數(shù)）免征增值稅。（財(cái)稅〔2019〕13號第一條）
56. 對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（財(cái)稅〔2019〕13號第二條）
57. 自2019年1月1日至2021年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。（《安徽省財(cái)政廳國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于我省小規(guī)模納稅人減按50%征收地方稅及附加的通知》財(cái)稅法〔2019〕119號）
58. 自2019年1月1日至2021年12月31日，我省貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車、摩托車和1.0升（含）以下乘用車的車輛車船稅年稅額標(biāo)準(zhǔn)分別降至16元/噸、8元/噸、16元/噸、16元/噸、36元/輛、60元/輛。（《安徽省財(cái)政廳國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整部分車輛車船稅年稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》財(cái)稅法〔2019〕121號）
59. 用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以按征收管理渠道向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免或者緩繳保障金。（《安徽省財(cái)政廳安徽省地方稅務(wù)局安徽省殘疾人聯(lián)合會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國家稅務(wù)總局中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2015〕2033號）第七條）
60. 符合條件的增值稅一般納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還增量留抵稅額。（財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告〔2019〕第39號第八條和財(cái)政部稅務(wù)總局公告2019年第84號）
61. 納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，由省轄市人民政府審批，酌情決定減稅或者免稅。（皖政〔2003〕37號）
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二
降成本支持政策（25條）
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1. 降低中小微企業(yè)用電、用氣、物流等成本，工業(yè)用電價(jià)格根據(jù)國家政策及時(shí)調(diào)整，工業(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10%，期限為3個(gè)月（2020年2月、3月、4月）。（皖政辦明電〔2020〕6號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省電力公司配合）
2. 對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)性單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶），免收3個(gè)月（2020年2月、3月、4月）房租。（皖政辦明電〔2020〕6號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國資委）
3. 對在疫情期間為中小微企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器等各類載體，優(yōu)先予以政策支持。（皖政辦明電〔2020〕6號，省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳）
4. 對在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的企業(yè)，鼓勵(lì)各地給予一定資金補(bǔ)貼。（皖政辦明電〔2020〕6號，省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、等部門，各市人民政府）
5. 小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等，確因流動(dòng)資金緊張、繳費(fèi)困難，實(shí)行“欠費(fèi)不停供、不收滯納金”措施；疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用。（皖政辦明電〔2020〕6號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省電力公司配合）
6. 按規(guī)定給予平價(jià)店補(bǔ)貼支持，落實(shí)對設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷區(qū)的大型超市、社區(qū)連鎖店暫緩實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的規(guī)定。（皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔2020〕47號，省發(fā)展改革委）
7. 對疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工的企業(yè)，放寬容（需）量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容（暫停）期限，電力用戶即日可申請減容、暫停、減容恢復(fù)、暫?；謴?fù)。申請變更的用戶不受“基本電費(fèi)計(jì)收方式選定后3個(gè)月內(nèi)保持不變”“暫停用電不得小于15天”等條件限制。對于疫情發(fā)生以來停工、停產(chǎn)的企業(yè)，可適當(dāng)追溯減免時(shí)間至今年2月1日。（皖發(fā)改價(jià)格函〔2020〕63號，省發(fā)展改革委）
8. 對因滿足疫情防控需要擴(kuò)大產(chǎn)能的企業(yè)，原選擇按合同最大需量方式繳納容（需）量電費(fèi)的，超過合同約定最大需量105%的部分按實(shí)收取，不再加倍收取基本電費(fèi)。（皖發(fā)改價(jià)格函〔2020〕63號，省發(fā)展改革委）
9. 對為疫情防控直接服務(wù)的新建、擴(kuò)建醫(yī)療等場所用電免收高可靠性供電費(fèi)。（皖發(fā)改價(jià)格函〔2020〕63號，省發(fā)展改革委）
10. 在疫情防控應(yīng)急響應(yīng)期內(nèi)，對我省申請人按照國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)一次性使用醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用隔離（防護(hù)）眼罩等所涉及醫(yī)療器械新產(chǎn)品，向省藥品監(jiān)督管理局申請首次注冊、變更注冊、延續(xù)注冊的，其注冊費(fèi)一律實(shí)行零收費(fèi)。（皖發(fā)改價(jià)格函〔2020〕63號，省發(fā)展改革委）
11. 將政府組織并持有合法手續(xù)的農(nóng)民工包車運(yùn)輸車輛，納入疫情防控應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道政策范圍，免收高速公路通行費(fèi)。（《省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于認(rèn)真做好疫情防控期間農(nóng)民工包車運(yùn)輸?shù)木o急通知》，省交通運(yùn)輸廳）
12. 疫情防控期間，省市場監(jiān)管局所屬的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，對省內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)計(jì)量器具的檢定校準(zhǔn)收費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目收費(fèi)、特種設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi)減少50%；省市場監(jiān)管局所屬質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)，對省內(nèi)企業(yè)所需的中外標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性確認(rèn)和標(biāo)準(zhǔn)翻譯費(fèi)用予以免收。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
13. 省食品藥品檢驗(yàn)研究院免收省內(nèi)企業(yè)的注冊檢驗(yàn)費(fèi)、應(yīng)急檢驗(yàn)費(fèi)。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
14. 鼓勵(lì)社會(huì)第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際與企業(yè)需求視情減免收費(fèi)；鼓勵(lì)各類農(nóng)貿(mào)市場開辦者對疫情防控期間場內(nèi)經(jīng)營者攤位費(fèi)予以免收或減收。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
15. 落實(shí)專利費(fèi)用減繳政策，積極幫助符合條件的企業(yè)申請專利收費(fèi)減繳備案，擴(kuò)大減繳企業(yè)覆蓋面。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
16. 省質(zhì)檢院在新冠肺炎疫情防控期間，對省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)送檢的疫情防護(hù)物資檢驗(yàn)檢測費(fèi)一律免收。所有復(fù)工企業(yè)送檢的非疫情防護(hù)物資檢測費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，對特別困難的中小微企業(yè)檢測收費(fèi)“一事一議”。（皖市監(jiān)辦函〔2020〕57 號，省市場監(jiān)管局）
17. 支持受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)按規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例和暫緩繳存住房公積金。（建金函〔2020〕114號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
18. 對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，確因流動(dòng)資金緊張、交費(fèi)有困難的，疫情防控期間實(shí)行欠費(fèi)不停電措施。（皖電辦〔2020〕46號，國網(wǎng)安徽省電力有限公司）
19. 組織實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退工作，暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%，被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi)。暫退工作要在2020年3月5日前完成。（皖文旅發(fā)〔2020〕23號，省文化和旅游廳）
20. 對疫情防控期間有關(guān)進(jìn)口貨物的滯報(bào)金，起征日順延至安徽省確定并公布的復(fù)工日期。涉及補(bǔ)辦減免稅手續(xù)的，在減免稅證明正式簽發(fā)之日起14日內(nèi)申報(bào)的，免征滯報(bào)金。（合關(guān)辦發(fā)〔2020〕25號，合肥海關(guān)）
21. 對在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲(chǔ)設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。（皖政辦明電〔2020〕7號，各市人民政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局、省電力公司）
22. 涉農(nóng)企業(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10%，期限為3個(gè)月。（皖政辦明電〔2020〕7號，省發(fā)展改革委）
23. 2月到6月可免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)；6月底前，企業(yè)可申請緩繳住房公積金，在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款不作逾期處理。（皖政辦明電〔2020〕7號，省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人民銀行合肥中心支行）
24. 對承擔(dān)市場保供的農(nóng)業(yè)企業(yè)免費(fèi)提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。（皖政辦明電〔2020〕7號，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局）
25. 鼓勵(lì)電信運(yùn)營企業(yè)、云平臺(tái)企業(yè)為受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)免費(fèi)提供云上辦公服務(wù)。（皖辦明電〔2020〕13號）
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三
穩(wěn)崗創(chuàng)業(yè)支持政策（42條）
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1. 將企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還裁員率放寬至上年度全國調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%，對參保職工30人（含）以下的中小微企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)參保職工總數(shù)的20%。（皖政辦明電〔2020〕6號，省人力資源社會(huì)保障廳，各市、縣人民政府）
2. 對按省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部要求，提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)、納入重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)名單的企業(yè)，所在市、縣可使用就業(yè)補(bǔ)助資金，按每人每天200元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼。（皖政辦明電〔2020〕6號，省人力資源社會(huì)保障廳，各市、縣人民政府）
3.對在疫情防控期間新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，根據(jù)新簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同的人員數(shù)量，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，對其中吸納因疫情無法返回湖北就業(yè)人員或登記失業(yè)6個(gè)月以上人員的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)提高到每人2000元，每戶企業(yè)最高不超過4萬元。（皖政辦明電〔2020〕6號，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳配合）
4. 各地結(jié)合穩(wěn)就業(yè)需求，對在疫情防控期間保持正常生產(chǎn)、積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的制造業(yè)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予最高不超過50萬元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼，與失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策不可重復(fù)享受。（皖政辦明電〔2020〕6號，省人力資源社會(huì)保障廳，各市、縣人民政府牽頭，省財(cái)政廳配合）
5. 對為中小微企業(yè)提供職業(yè)介紹的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過購買服務(wù)方式，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。（皖政辦明電〔2020〕6號，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳配合）
6. 2019年末失業(yè)保險(xiǎn)基金備付期限24個(gè)月（含）以上的市，可將受外部環(huán)境或疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)（困難企業(yè)）范圍，按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，具體標(biāo)準(zhǔn)由符合條件的市政府自行確定。（皖政辦明電〔2020〕6號，省人力資源社會(huì)保障廳、各市人民政府牽頭，省財(cái)政廳配合）
7. 對受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，與社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)簽訂緩繳協(xié)議后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限不超過1年，緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳。（皖政辦明電〔2020〕6號，省人力資源社會(huì)保障廳）
8. 對因受疫情影響，逾期辦理職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社保參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的企業(yè)，允許疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦，緩交、緩辦期間不加收滯納金。（皖政辦明電〔2020〕6號，省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局）
9. 受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)的企業(yè)，可按規(guī)定申請暫緩繳存住房公積金。（皖政辦明電〔2020〕6號，省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
10. 對已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。（皖政辦明電〔2020〕6號，（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳配合）
11.鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)、就業(yè)扶貧車間優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，降低企業(yè)因疫情產(chǎn)生的工傷風(fēng)險(xiǎn)。（皖人社明電〔2020〕 26號，省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委）
12. 對暫時(shí)難以外出且有就業(yè)意愿的農(nóng)民工，開發(fā)一批就地就近就業(yè)崗位；對有創(chuàng)業(yè)意愿的，同等享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)扶持政策，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對確有困難的，可按規(guī)定通過公益性崗位托底安置。（皖人社明電〔2020〕 26號，省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委）
13. 對因疫情導(dǎo)致勞動(dòng)者暫不能返崗提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同或退回勞務(wù)派遣用工。（皖人社明電〔2020〕 26號，省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委）
14. 對重點(diǎn)企業(yè)通過開展企業(yè)間用工余缺調(diào)劑穩(wěn)定職工隊(duì)伍的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按調(diào)劑就業(yè)職工人數(shù)給予一定的補(bǔ)貼。（皖人社明電〔2020〕 26號，省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委）
15. 受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復(fù)期組織職工參加線下或線上職業(yè)培訓(xùn)的，可按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍。將企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于人均1000元，培訓(xùn)對象擴(kuò)大到與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同或構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系且入職不超過12個(gè)月的所有員工。將職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)施主體從重點(diǎn)企業(yè)（困難企業(yè)）擴(kuò)大到所有企業(yè)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。（皖人社明電〔2020〕 26號，省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委）
16. 人社部門近2年來支持建設(shè)的各類創(chuàng)業(yè)載體，要對入駐的各類創(chuàng)業(yè)主體減免房租（2020年2月免收，3月、4月減半），其中創(chuàng)業(yè)載體為國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)性單位房產(chǎn)的免收3個(gè)月房租（2020年2月、3月、4月）。（皖人社明電〔2020〕 26號，省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委）
17. 對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬，并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。（皖人社明電〔2020〕15號，省人力資源社會(huì)保障廳）
18. 企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。（皖人社明電〔2020〕15號，省人力資源社會(huì)保障廳）
19. 企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、各自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。（皖人社明電〔2020〕15號，省人力資源社會(huì)保障廳）
20. 對因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員，或在從事新型冠狀病毒肺炎防控工作過程中發(fā)生符合工傷認(rèn)定情形的工作人員，在工傷認(rèn)定時(shí)，開辟綠色通道，簡化辦理程序。（皖人社明電〔2020〕23號，省人力資源社會(huì)保障廳）
21. 因新型冠狀病毒肺炎疫情防控或救治等原因?qū)е鲁^工傷認(rèn)定申請時(shí)限的，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請期限內(nèi)。（皖人社明電〔2020〕23號，省人力資源社會(huì)保障廳）
22. 開辟工傷保險(xiǎn)待遇支付快捷通道，為相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對為新型冠狀病毒肺炎疫情防控提供救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不受工傷保險(xiǎn)協(xié)議機(jī)構(gòu)管理限制，工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)算支付。因新型冠狀病毒肺炎疫情防治認(rèn)定為工傷的人員，確需轉(zhuǎn)院診療的，不受轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院和備案登記限制，工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)及時(shí)結(jié)算支付。（皖人社明電〔2020〕23號，省人力資源社會(huì)保障廳）
23. 對因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的工傷職工，救治過程中使用的國家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》（最新版）所涵蓋的藥品、診療項(xiàng)目以及產(chǎn)生的有關(guān)住院服務(wù)設(shè)施費(fèi)用，臨時(shí)納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。（皖人社明電〔2020〕23號，省人力資源社會(huì)保障廳）
24. 通過行業(yè)協(xié)會(huì)和檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)等，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供免費(fèi)在線技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決防疫物資的采購，組織企業(yè)間互幫互濟(jì)。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
25. 指導(dǎo)面臨暫時(shí)性經(jīng)營困難、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保文化和旅游企業(yè)，申請按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。（皖文旅發(fā)〔2020〕23號，省文化和旅游廳、省人力資源社會(huì)保障廳）
26. 因受疫情影響經(jīng)營困難，暫時(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的文化和旅游企業(yè)，與社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)簽訂緩繳協(xié)議后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限不超過1年，緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳。（皖文旅發(fā)〔2020〕23號，省文化和旅游廳）
27. 對因受疫情影響，逾期辦理職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社保參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的企業(yè)，允許疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦，緩交、緩辦期間不加收滯納金。（皖文旅發(fā)〔2020〕23號，省文化和旅游廳）
28.優(yōu)先支持飼料、畜禽屠宰、農(nóng)產(chǎn)品加工以及種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品物流配送等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（皖政辦明電〔2020〕7號，各市人民政府）
29. 結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，組織本地因疫情暫時(shí)無法外出務(wù)工人員和低收入人員，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)企業(yè)對接，就地就近就業(yè)，滿足穩(wěn)產(chǎn)保供用工需求。（皖政辦明電〔2020〕7號，省人力資源社會(huì)保障廳）
30. 引導(dǎo)暫時(shí)難以外出農(nóng)民工參加農(nóng)村水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境改造，同時(shí)不誤農(nóng)時(shí)投入春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（皖人社明電〔2020〕33號，省人力資源社會(huì)保障廳）
31. 搭建市內(nèi)企業(yè)用工余缺調(diào)劑平臺(tái)，鼓勵(lì)經(jīng)營存在淡旺季特征、用工峰谷互補(bǔ)的企業(yè)開展富余員工“轉(zhuǎn)崗共享”，引導(dǎo)餐飲、旅游、酒店等暫未復(fù)工企業(yè)閑置勞動(dòng)力調(diào)劑到疫情防控急需物資生產(chǎn)企業(yè)、訂單多的外貿(mào)制造企業(yè)。（皖人社明電〔2020〕33號，省人力資源社會(huì)保障廳）
32. 對來自低風(fēng)險(xiǎn)縣域的農(nóng)民工在輸出地、輸入地體溫檢測均為正常的，可直接上崗復(fù)工。對來自中風(fēng)險(xiǎn)縣域的農(nóng)民工，由輸出地衛(wèi)生健康等部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，下同）出具《健康狀況隨訪記錄表》或“健康碼”，在輸出地、輸入地體溫檢測均為正常的，可直接上崗復(fù)工。對來自高風(fēng)險(xiǎn)縣域的農(nóng)民工，由輸出地衛(wèi)生健康等部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具《健康狀況隨訪記錄表》或“健康碼”，并由輸入地按要求落實(shí)相關(guān)防控措施后可上崗復(fù)工。（皖人社明電〔2020〕33號，省人力資源社會(huì)保障廳）
33. 市級人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)復(fù)工企業(yè)返崗農(nóng)民工名單，對來源于同一城市、人數(shù)較多的地方，制定“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”包車運(yùn)輸方案，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工“出家門進(jìn)車門、下車門進(jìn)廠門”的安全直達(dá)運(yùn)輸。（皖人社明電〔2020〕33號，省人力資源社會(huì)保障廳）
34. 集中發(fā)布滬蘇浙一市兩省企業(yè)復(fù)工計(jì)劃和招聘信息，做好返崗農(nóng)民工跨省市包車運(yùn)輸工作，幫助農(nóng)民工安全、有序、快速返崗復(fù)工。（皖人社明電〔2020〕33號，省人力資源社會(huì)保障廳）
35. 安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取消不合理限制，不得對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)設(shè)置條件，不得采取審批、備案等方式延緩開工時(shí)間。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)根據(jù)疫情防控情況，合理安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組織員工有序返崗，做到疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步進(jìn)行。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生產(chǎn)必需及其他涉及重要國計(jì)民生企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，指導(dǎo)其他企業(yè)采取靈活方案安排員工工作，及時(shí)研判疫情走勢，確保在疫情得到有效控制后，再逐步有序擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)范圍。（皖辦明電〔2020〕13號）
36. 推動(dòng)縣鄉(xiāng)村農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)全面營業(yè)，建立農(nóng)資“點(diǎn)對點(diǎn)”保供運(yùn)輸綠色通道。（皖辦明電〔2020〕13號）
37. 小微企業(yè)與高校畢業(yè)生、自主就業(yè)軍人、建檔立卡貧困勞動(dòng)者簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（皖辦明電〔2020〕13號）
38. 對招用就業(yè)困難人員的各類企業(yè)，符合條件的由就業(yè)補(bǔ)助資金給予企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。（皖辦明電〔2020〕13號）
39. 將受疫情影響的就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助范圍，確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。（皖辦明電〔2020〕13號）
40. 對從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的人員，政策享受期限可延長1年，實(shí)施期限截至2020年底。（皖辦明電〔2020〕13號）
41. 疫情防控期間，對參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年、受疫情影響下崗失業(yè)的企業(yè)職工，不符合失業(yè)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，可發(fā)放最長3個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高1000元/月，與失業(yè)保險(xiǎn)金不同時(shí)享受，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市自行制定。（皖辦明電〔2020〕13號）
42. 對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。（皖辦明電〔2020〕13號）
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四
金融支持政策（22條）
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1. 對國家及省確定的名單內(nèi)重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)，人行合肥中心支行通過專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供優(yōu)惠貸款，由財(cái)政再給予50%的貼息，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。（皖政辦明電〔2020〕6號，人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局）
2. 對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及疫情發(fā)生前3個(gè)月生產(chǎn)經(jīng)營正常，但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)特別是小微企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不盲目抽貸、斷貸、壓貸，鼓勵(lì)對到期貸款予以展期或無還本續(xù)貸。（皖政辦明電〔2020〕6號，省地方金融監(jiān)管局、安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 徽商銀行、省農(nóng)信社2020年全年分別安排不少于100億元、200億元的專項(xiàng)貸款，支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。（皖政辦明電〔2020〕6號，徽商銀行、省農(nóng)信社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4. 用好央行疫情防控專項(xiàng)再貸款資金額度和中央財(cái)政貼息政策，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，確保企業(yè)獲得貸款期限不超過2天、實(shí)際貸款利率低于1.6%。（皖辦明電〔2020〕13號，人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5. 安排50億元支小再貸款、再貼現(xiàn)額度，以“央行直通車”模式發(fā)放，全年發(fā)放不少于1000億元的再貸款、再貼現(xiàn)。（皖政辦明電〔2020〕6號，人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6. 配合國家開發(fā)銀行安徽省分行設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)信貸資金，對疫情防控物資、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，以及疫情發(fā)生前3個(gè)月生產(chǎn)經(jīng)營正常但受疫情影響暫遇困難的中小微企業(yè)和省專精特新中小企業(yè)，以優(yōu)惠利率及優(yōu)惠貸款條件提供直接貸款，或通過合作銀行提供轉(zhuǎn)貸，符合條件的擔(dān)保貸款納入“4321”新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。（皖政辦明電〔2020〕6號，省地方金融監(jiān)管局、國開行安徽分行、進(jìn)出口銀行安徽分行、農(nóng)發(fā)行安徽分行、省信用擔(dān)保集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7. 對受疫情影響較大的小微企業(yè)貸款利率在原有水平基礎(chǔ)上下浮10%以上。（皖政辦明電〔2020〕6號，省地方金融監(jiān)管局，安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8. 各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)取消反擔(dān)保要求，將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。（皖政辦明電〔2020〕6號，省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳牽頭，安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行、省信用擔(dān)保集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9. 對2020年1月1日起新發(fā)生的、無需提供抵質(zhì)押作為反擔(dān)保、年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1.2%的省專精特新中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，省財(cái)政按照每年擔(dān)保貸款實(shí)際發(fā)生額的1%給予融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，對單一融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)單戶企業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的補(bǔ)貼最高可達(dá)10萬元。（皖政辦明電〔2020〕6號，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省信用擔(dān)保集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10. 對確無還款能力的小微企業(yè)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù)，并視疫情影響情況適當(dāng)延長追償時(shí)限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。（皖政辦明電〔2020〕6號，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省信用擔(dān)保集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11. 對受疫情影響企業(yè)的出險(xiǎn)理賠，開辟理賠綠色通道，快速理賠，應(yīng)賠盡賠。（皖政辦明電〔2020〕6號，安徽銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12. 支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)醫(yī)療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售的重點(diǎn)企業(yè)，通過簡化貸款手續(xù)、適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式提供差異化優(yōu)惠金融服務(wù)。（皖銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕1號，安徽銀保監(jiān)局）
13. 鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對已實(shí)際用于疫情防控物資生產(chǎn)的信貸資金和租賃、信托等資金存量，根據(jù)企業(yè)需求，通過協(xié)商溝通，采取調(diào)整合同條款等方式，對本金予以緩收、對利息予以減免。（皖銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕1號，安徽銀保監(jiān)局）
14. 對受疫情影響的企業(yè)，不得盲目拒賠、惜賠、緩賠，不得因疫情影響對企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)等涉企險(xiǎn)種盲目拒?；騿畏街袛喑斜?。（皖銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕1號，安徽銀保監(jiān)局）
15. 省級融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)繼續(xù)免收再擔(dān)保費(fèi)。（皖財(cái)金〔2020〕83號，省財(cái)政廳）
16. 支持中小微企業(yè)以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資。對有融資需求的企業(yè)，主動(dòng)服務(wù)、全程指導(dǎo)，幫助對接落實(shí)金融、擔(dān)保、保險(xiǎn)等部門。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
17. 全面推廣電e貸、電e票業(yè)務(wù)，積極協(xié)調(diào)提供在線低成本金融服務(wù)，著力緩解下游中小微企業(yè)融資難問題。（皖電辦〔2020〕46號，國網(wǎng)安徽省電力有限公司）
18. 對受疫情影響較大的涉農(nóng)小微企業(yè)貸款利率在原有水平基礎(chǔ)上下浮10%以上。（皖政辦明電〔2020〕7號，安徽銀保監(jiān)局、人民銀行合肥中心支行、省地方金融監(jiān)管局）
19. 幫助受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)辦理不可抗力事實(shí)證明和國際信用保險(xiǎn)理賠等。（皖辦明電〔2020〕13號）
20. 2020年省財(cái)政繼續(xù)安排庫款資金10億元，市、縣（市、區(qū)）按不低于2倍配套，設(shè)立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金池。（皖辦明電〔2020〕13號）
21. 將“稅融通”業(yè)務(wù)支持對象從納稅信用A級和B級企業(yè)擴(kuò)大到M級，2020年累計(jì)投放額200億元以上。（皖辦明電〔2020〕13號）
22. 為疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)中小微企業(yè)使用貸款發(fā)放工資，或?yàn)橹行∥⑵髽I(yè)增信集合債券發(fā)行人提供增信的，政策性擔(dān)保費(fèi)率按不超過1%執(zhí)行、業(yè)務(wù)辦理期限壓縮50%以上，由各市、縣（市、區(qū)）給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼和代償補(bǔ)償支持，省財(cái)政統(tǒng)籌相關(guān)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。（皖辦明電〔2020〕13號）
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五
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境政策（54條）
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1. 啟動(dòng)疫情防控二類醫(yī)療器械的應(yīng)急審批程序，實(shí)施容缺受理、簡化程序、風(fēng)險(xiǎn)評估、附條件審批等措施，提升審批效率。對相關(guān)防疫藥品和醫(yī)療器械免收注冊費(fèi)。（皖政辦明電〔2020〕6號，省藥監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局）
2. 對新申報(bào)醫(yī)護(hù)類、藥品類科技項(xiàng)目開辟綠色通道，優(yōu)先立項(xiàng)。（皖政辦明電〔2020〕6號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政局）
3. 各收費(fèi)公路經(jīng)營單位要開通應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸“綠色通道”，對持有統(tǒng)一式樣“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸車輛通行證”、承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)及空載返程的車輛，一律免收通行費(fèi)。
疫情防控時(shí)期，蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品、糧油等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，按照上述政策執(zhí)行。（皖政辦明電〔2020〕6號，省交通運(yùn)輸廳）
4. 對省內(nèi)跨市運(yùn)輸應(yīng)急物資的，通行證由承擔(dān)具體運(yùn)輸任務(wù)的承運(yùn)單位或駕駛?cè)税词〗煌ㄟ\(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站公布的式樣，在本地自行打印，自行填寫；跨省運(yùn)輸應(yīng)急物資的，通行證按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于切實(shí)保障疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛順暢通行的緊急通知》（交運(yùn)明電〔2020〕37號）有關(guān)規(guī)定，由承運(yùn)單位或駕駛?cè)税唇煌ㄟ\(yùn)輸部門戶網(wǎng)站公布的式樣，在本地自行打印，自行填寫。通行證隨車攜帶，享受免費(fèi)通行政策。（皖政辦明電〔2020〕6號，省交通運(yùn)輸廳）
5. 對新開辦企業(yè)提供公章刻制免單服務(wù)，實(shí)行全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)。積極提供政務(wù)服務(wù)全流程免費(fèi)郵寄服務(wù)。對涉及疫情防控的審批服務(wù)事項(xiàng)，開辟綠色服務(wù)通道，實(shí)行容缺辦理、特事特辦。（皖政辦明電〔2020〕6號，省市場監(jiān)管局牽頭，省數(shù)據(jù)資源局、省公安廳、省稅務(wù)局、省藥監(jiān)局、省郵政管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6. 對已與國有企業(yè)簽訂合同的中小微企業(yè)，確因疫情影響，無法按時(shí)履行合同義務(wù)的，可以適當(dāng)延長合同履行期限，具體延長期限由雙方協(xié)商后確定。（皖政辦明電〔2020〕6號，省國資委、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7. 安徽省自然資源系統(tǒng)頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證有效期和補(bǔ)正期限在2020年1月24日到疫情防控措施解除前到期的，礦業(yè)權(quán)人可以在有效期和補(bǔ)正期限到期后3個(gè)月內(nèi)，提出延續(xù)、保留等礦業(yè)權(quán)審批登記申請或提交補(bǔ)正材料。（皖自然資礦權(quán)函〔2020〕10號，省自然資源廳）
8. 疫情防控期間，適當(dāng)調(diào)整國有建設(shè)用地使用權(quán)履約監(jiān)管方式，暫不開展實(shí)地履約巡查。對于受疫情影響未能按期交地、動(dòng)工、竣工的，疫情持續(xù)期間不計(jì)入違約期。（皖自然資權(quán)函〔2020〕1號，省自然資源廳）
9. 對已供應(yīng)成交地塊（國有建設(shè)用地），因疫情影響無法按期簽訂《成交確認(rèn)書》或《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，競得人可申請延期簽訂。（皖自然資權(quán)函〔2020〕1號，省自然資源廳）
10. 涉及生產(chǎn)許可證的復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品，壓縮審批時(shí)限，加快辦理。具備生產(chǎn)條件但暫不能提交相應(yīng)材料的，實(shí)行告知承諾制，由企業(yè)承諾在相應(yīng)時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料后，當(dāng)場辦結(jié)發(fā)證。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
11. 疫情防控期間，新申請糧食加工品（小麥粉、大米、掛面、其他糧食加工品）、淀粉制品(粉絲、粉條、粉皮）、非發(fā)酵性豆制品、茶葉、食糖分裝等較低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可的，試行告知承諾制。企業(yè)書面承諾符合食品生產(chǎn)企業(yè)條件的，各地可實(shí)施“先證后查”。加強(qiáng)后續(xù)檢查，保障食品安全。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
12. 對已通過醫(yī)療器械注冊檢驗(yàn)、且聲明（或自我承諾）產(chǎn)品符合紅外耳溫計(jì)型式評價(jià)大綱要求的生產(chǎn)企業(yè)，先行頒發(fā)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書，再實(shí)施技術(shù)審查或樣機(jī)型式評價(jià)試驗(yàn)。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
13. 特種設(shè)備生產(chǎn)許可證期滿，符合條件的生產(chǎn)單位，鼓勵(lì)采用自我聲明承諾的方式免評審換證。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
14. 疫情防控需要新增相關(guān)技術(shù)能力擴(kuò)項(xiàng)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，采取告知承諾、遠(yuǎn)程監(jiān)控評審、專家文審等方式加快辦理資質(zhì)認(rèn)定。評審整改環(huán)節(jié)一律停止現(xiàn)場復(fù)核，改為郵寄或網(wǎng)上傳遞“視頻整改資料”確認(rèn)。資質(zhì)認(rèn)定證書全部快遞送達(dá)。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
15. 對于生產(chǎn)疫情防控產(chǎn)品的企業(yè)，簡化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批程序，暫時(shí)不能提供檢驗(yàn)報(bào)告的，可在實(shí)地核查的同時(shí)組織現(xiàn)場抽樣，實(shí)地核查和抽樣檢驗(yàn)均合格的，立即發(fā)證。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
16. 生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用口罩、防護(hù)服等應(yīng)急物資的，合并醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊及醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證檢查流程，啟動(dòng)加急檢驗(yàn)檢測程序，同時(shí)認(rèn)可企業(yè)的部分自檢報(bào)告。對符合條件的立即辦理產(chǎn)品注冊和發(fā)放許可證。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
17. 完善疫情防控急需醫(yī)療器械及醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑應(yīng)急審評審批機(jī)制，加快審評審批速度。對具備應(yīng)急申報(bào)二類醫(yī)療器械注冊的企業(yè)，安排專門人員，實(shí)行首接首辦負(fù)責(zé)制，一對一、點(diǎn)對點(diǎn)，在線指導(dǎo)，限時(shí)辦結(jié)。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
18. 實(shí)現(xiàn) CCC 免辦行政確認(rèn)無紙化、即來即辦，允許材料事后補(bǔ)全。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
19. 對疫情防控期間營業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化不能及時(shí)辦理變更登記和企業(yè)注銷（含農(nóng)民專業(yè)合作社）的，延期至疫情解除后 1 個(gè)月內(nèi)辦理。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
20. 受疫情影響不能如期辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證延續(xù)的企業(yè)，原有證書有效期限順延至疫情解除后 2個(gè)月；對于受疫情影響不能如期接受實(shí)地核查、后置現(xiàn)場審查或全覆蓋例行檢查的企業(yè)，審查組織單位可延長實(shí)地核查、后置現(xiàn)場審查或全覆蓋例行檢查的時(shí)限至疫情解除后 2個(gè)月。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
21. 自 1 月 24 日起，食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到期的，允許有效期順延至疫情解除后 1個(gè)月；食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的從業(yè)人員健康證明到期的，允許延期使用至當(dāng)?shù)匾咔榻獬?90 天內(nèi)。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
22. 對到期計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量授權(quán)，經(jīng)所在單位自行核查滿足相關(guān)技術(shù)要求后，延長有效期至疫情解除后 1個(gè)月內(nèi)申請復(fù)查；對近期在網(wǎng)上已申請，待疫情解除后安排專家現(xiàn)場考核。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
23. 特種設(shè)備生產(chǎn)和移動(dòng)式充裝單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)許可（核準(zhǔn)）有效期屆滿不足 6個(gè)月的，可以申請延期換證，有效期不超過 1 年。已申請?jiān)u審換證但因疫情防控?zé)o法完成現(xiàn)場或其他方式評審的單位，審批機(jī)關(guān)辦理終止手續(xù)后，可以申請延期換證。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
24. 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)因疫情影響無法按期申請辦理復(fù)查換證的，允許疫情解除后辦理，證書有效期延長至疫情解除后 3 個(gè)月。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證證書有效期滿的，允許順延有效期至疫情解除后 3 個(gè)月。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
25. 商標(biāo)注冊續(xù)展申請手續(xù)因疫情影響未能在寬展期內(nèi)辦理的，允許自權(quán)利行使障礙消除之日起 2 個(gè)月內(nèi)提出續(xù)展申請，提交相應(yīng)證明材料。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
26. 對列入疫情救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)及車站等場所的特種設(shè)備，確保實(shí)施應(yīng)急檢驗(yàn)；對復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)的特種設(shè)備，優(yōu)先安排檢驗(yàn)，確保企業(yè)按時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)；對維保有效期滿的電梯，在確保安全的前提下，由維保單位和使用單位協(xié)商，調(diào)整或延長現(xiàn)場維保周期，或者遠(yuǎn)程指導(dǎo)使用單位自行維保。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
27. 實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對資料齊全、符合法定條件的企業(yè)，及時(shí)撤銷行政處罰公示、移出經(jīng)營異常名錄和“黑名單”。對由于地址失聯(lián)而被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，提交相關(guān)資料和申請后不再進(jìn)行實(shí)地核查，直接移出經(jīng)營異常名錄。對因受疫情影響失聯(lián)的企業(yè)，暫不列入經(jīng)營異常名錄。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
28. 疫情防控期間履行社會(huì)責(zé)任有突出表現(xiàn)的“黑名單”企業(yè)，可申請?zhí)崆耙瞥觥昂诿麊巍?。（皖市監(jiān)發(fā)〔2020〕10 號，省市場監(jiān)管局）
29. 對有相關(guān)需求的部門和單位，建立綠色通道，優(yōu)先保障疫情防控醫(yī)療設(shè)備的檢定校準(zhǔn)等計(jì)量技術(shù)服務(wù)工作，確保量值準(zhǔn)確可靠。（皖市監(jiān)辦函〔 2020〕 44 號，省市場監(jiān)管局）
30. 允許符合條件的第三方檢測機(jī)構(gòu)開展核酸檢測，鼓勵(lì)我省擁有分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、二級生物安全柜等先進(jìn)設(shè)備和相應(yīng)技術(shù)條件的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，響應(yīng)國家號召，充分利用我省科研技術(shù)優(yōu)勢，積極參與新型冠狀病毒防疫相關(guān)檢測工作，配合相關(guān)部門做好疫情防控，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。（皖市監(jiān)辦函〔 2020〕48 號，省市場監(jiān)管局）
31. 積極支持我省外貿(mào)出口企業(yè)復(fù)產(chǎn)，加快國際標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換，推動(dòng)出口產(chǎn)品依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的銜接。對依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，且相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)安全要求的，允許其生產(chǎn)銷售。同時(shí)，對于生產(chǎn)國外標(biāo)準(zhǔn)口罩用于出口、有能力生產(chǎn)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)口罩未取得相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，幫助加快辦理。（皖市監(jiān)辦函〔 2020〕57 號）
32. 對疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及其他涉及重要國計(jì)民生企業(yè)、重大工程的審批事項(xiàng)要建立完善容缺受理、特事特辦制度，實(shí)行“馬上辦”。對疫情防控期間到期的相關(guān)證照應(yīng)按有關(guān)規(guī)定延長一定時(shí)限。（皖建審改辦函〔2020〕3號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
33. 對省級核準(zhǔn)的事項(xiàng)，包括工程勘察、工程設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程造價(jià)咨詢、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、施工圖審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)備案延續(xù)；省級委托市審批的省級核準(zhǔn)事項(xiàng)，包括建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員任職資格審批延期；省級下放市的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格核準(zhǔn)延續(xù)。自2月3日開始到國家宣布疫情結(jié)束期間，到期未按時(shí)提交延續(xù)申請的，疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)可繼續(xù)按延續(xù)申請。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳第19號公告《關(guān)于資質(zhì)資格延續(xù)申請辦理的公告》，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
34. 對因疫情防控引發(fā)的企業(yè)基本電費(fèi)計(jì)收方式變更、暫停、減容及其恢復(fù)等業(yè)務(wù)，實(shí)行“當(dāng)日受理、次日辦結(jié)”、“先辦理、后補(bǔ)材料”，全力支持企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（皖電辦〔2020〕46號，國網(wǎng)安徽省電力有限公司）
35. 協(xié)調(diào)省內(nèi)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司為企業(yè)提供費(fèi)用低廉、高效便捷的保函和保單等多元化擔(dān)保業(yè)務(wù)選擇，允許企業(yè)合用匯總征稅和“兩步申報(bào)”業(yè)務(wù)擔(dān)保，為符合條件的高級認(rèn)證企業(yè)辦理“兩步申報(bào)”免擔(dān)保手續(xù)，對海關(guān)擔(dān)保備案手續(xù)隨到隨辦。（合關(guān)辦發(fā)〔2020〕25號，合肥海關(guān)）
36. 對加工貿(mào)易企業(yè)（含特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)，下同）因延遲復(fù)工造成加工貿(mào)易手（賬）冊超過有效期（核銷周期）的，辦理手（賬）冊延期手續(xù)，企業(yè)事后補(bǔ)充提交材料。對加工貿(mào)易手（賬）冊項(xiàng)下深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷征稅等各類申報(bào)業(yè)務(wù)超過規(guī)定時(shí)限的，可延期辦理手續(xù)。在加工貿(mào)易手（賬）冊項(xiàng)下的料件或成品經(jīng)企業(yè)捐贈(zèng)或被政府征用的，企業(yè)可先向海關(guān)提出申請，在登記貨物基本信息后加快放行，允許企業(yè)復(fù)工后每月15日前對其上月內(nèi)銷情況辦理集中申報(bào)。（合關(guān)辦發(fā)〔2020〕25號，合肥海關(guān)）
37. 對受疫情影響重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的企業(yè)優(yōu)先開展AEO培育、優(yōu)先認(rèn)證，增加AEO企業(yè)數(shù)量，提升AEO企業(yè)通關(guān)便利化水平。對受疫情影響的企業(yè)涉及信用等級調(diào)整的AEO認(rèn)證企業(yè)，可在信用信息系統(tǒng)做甄別審核，暫緩進(jìn)行信用等級調(diào)整，待疫情緩解后根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)處理。（合關(guān)辦發(fā)〔2020〕25號，合肥海關(guān)）
38. 加快組織物資招標(biāo)采購，利用線上發(fā)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、線上簽訂合同等方式，啟動(dòng)新一輪招標(biāo)采購，采購規(guī)模10.21億元，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。打通物資供應(yīng)綠色通道，建立跨區(qū)域物資調(diào)配機(jī)制，利用協(xié)議庫存模式，提高物資供應(yīng)效率。2月下達(dá)協(xié)議庫存采購訂單4.52億元，同等條件下優(yōu)先考慮資信良好的中小微企業(yè)。（皖電辦〔2020〕46號，國網(wǎng)安徽省電力有限公司）
39. 落實(shí)好蔬菜（包括瓜果、食用菌）、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品、糧油等重要生活物資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料點(diǎn)對點(diǎn)保供運(yùn)輸“綠色通道”政策，確?！安煌＼?、不檢查、不收費(fèi)”，暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需物資到鄉(xiāng)村的運(yùn)輸通道。（皖政辦明電〔2020〕7號，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳）
40. 疫情防控期間，對疫情防控急需藥品，在一個(gè)再注冊周期內(nèi)未生產(chǎn)上市銷售的品種，需恢復(fù)生產(chǎn)上市銷售時(shí)，由企業(yè)提交符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的書面承諾即予批準(zhǔn)，免于生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，通過開展產(chǎn)品上市后監(jiān)管等方式加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。（皖藥監(jiān)辦秘〔2020〕15號，省藥監(jiān)局）
41. 醫(yī)療器械產(chǎn)品連續(xù)停產(chǎn)一年以上且無同類產(chǎn)品在產(chǎn)的，重新生產(chǎn)時(shí)，免于生產(chǎn)現(xiàn)場核查，由企業(yè)提交符合醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的書面承諾即予批準(zhǔn)，通過開展產(chǎn)品上市后監(jiān)管等方式加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。（皖藥監(jiān)辦秘〔2020〕15號，省藥監(jiān)局）
42. 疫情防控期間，藥械化企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交延續(xù)注冊、生產(chǎn)和經(jīng)營的，可在疫情解除后30個(gè)工作日內(nèi)辦理。（皖藥監(jiān)辦秘〔2020〕15號，省藥監(jiān)局）
43. 疫情防控期間，藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生質(zhì)量負(fù)責(zé)人或者生產(chǎn)負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備變更并經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估和驗(yàn)證的，可以采取告知性備案。藥品生產(chǎn)企業(yè)依法可以委托檢驗(yàn)的，可先委托后備案。（皖藥監(jiān)辦秘〔2020〕15號，省藥監(jiān)局）
44. 省域內(nèi)（不含省界）市際、縣際、縣鄉(xiāng)之間普通國省道不設(shè)管控站點(diǎn)。除高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)外，農(nóng)村公路管控站點(diǎn)全面取消。（皖辦明電〔2020〕13號）
45. 低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的市際、縣際、縣鄉(xiāng)客運(yùn)班線恢復(fù)運(yùn)營。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的縣域內(nèi)客運(yùn)班線恢復(fù)運(yùn)營，市域內(nèi)客運(yùn)班線恢復(fù)運(yùn)營由所在市人民政府決定。（皖辦明電〔2020〕13號）
46. 落實(shí)長三角疫情防控交通一體化聯(lián)動(dòng)方案，建立省際交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，互相承認(rèn)鄰省頒發(fā)的企業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、農(nóng)民工返崗包車等運(yùn)輸車輛通行證，快速檢查、快速放行。（皖辦明電〔2020〕13號）
47. 對長三角地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控互認(rèn)機(jī)制取得相關(guān)證明的人員，可憑證明跨區(qū)域自由通行。（皖辦明電〔2020〕13號）
48. 依法依規(guī)穩(wěn)妥推行承諾制審批，6月底前需開工的企業(yè)投資工程建設(shè)項(xiàng)目，對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制。（皖辦明電〔2020〕13號）
49. 對涉及疫情防控的審批服務(wù)事項(xiàng)，環(huán)評、能評、用地等環(huán)節(jié)開辟綠色服務(wù)通道，對燃煤發(fā)電等方面實(shí)行容缺辦理、特事特辦。（皖辦明電〔2020〕13號）
50. 6月底前，對納入穩(wěn)投資重點(diǎn)工程包、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的項(xiàng)目（房地產(chǎn)項(xiàng)目除外），能實(shí)質(zhì)性開工的，可使用省預(yù)留新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)；對以招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開方式供應(yīng)國有建設(shè)用地使用權(quán)的，各地可根據(jù)疫情防控形勢和實(shí)際需要，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，中止出讓程序，待疫情解除后繼續(xù)出讓。（皖辦明電〔2020〕13號）
51. 對重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)在疫情防控期間多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防控物資，由各級政府全額收儲(chǔ)。（皖辦明電〔2020〕13號）
52. 對符合條件、有訂單生產(chǎn)任務(wù)的外貿(mào)外資企業(yè)，開通復(fù)工復(fù)產(chǎn)綠色通道，在保障防疫一線物資供應(yīng)的前提下，對外貿(mào)外資企業(yè)所需防疫用品給予支持。（皖辦明電〔2020〕13號）
53. 設(shè)立進(jìn)口防控物資快速通關(guān)專用窗口，實(shí)行快速通關(guān)、快速驗(yàn)放，做到即到即提，確保通關(guān)“零延時(shí)”。（皖辦明電〔2020〕13號）
54. 實(shí)施新冠肺炎防治技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，對新冠肺炎防治創(chuàng)新型技術(shù)、消毒殺菌產(chǎn)品、診斷試劑、疫苗、治療性藥品、醫(yī)療器械、智慧監(jiān)（檢）測平臺(tái)等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化給予一定補(bǔ)助。（皖辦明電〔2020〕13號）
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信息來源：安徽省人民政府發(fā)布
主辦單位：安徽省國資委